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 廣州玻璃之城：一紙新規(guī)讓玻璃之城不再脆弱
發(fā)布時(shí)間：2017-12-29 14:24 來(lái)源：未知 點(diǎn)擊數(shù)量：
徜徉在廣州街頭，舉目四望，玻璃幕墻比比皆是。玻璃幕墻令城市光鮮靚麗，孰不知，問(wèn)題幕墻卻暗藏安全隱患，猶如高掛空中的定時(shí)炸彈，不知何時(shí)就會(huì)引爆。 《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》已經(jīng)2017年5月4日市政府第15屆11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2017年7月1日起施行。 早在2016年《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》（征求稿）擬定時(shí)，從事幕墻維保行業(yè)多年的王文歡便被邀請(qǐng)，參與修訂。6月2日，《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》被廣州市政府辦公廳正式印發(fā)，聽聞此消息的王文歡第一反應(yīng)是：“我們有人管了！” 在王文歡看來(lái)，《辦法》出臺(tái)最大的作用，是將玻璃幕墻維保之重要迫切性拉入到普羅大眾眼中，保養(yǎng)維護(hù)不得當(dāng)，玻璃幕墻也將成高懸頭頂?shù)臍⑷死小?/p> 玻璃幕墻事故繁多曾造成一死一傷 與民用建筑不同，玻璃幕墻主要被安設(shè)在市中心人流密集場(chǎng)所，在寫字樓、購(gòu)物城、醫(yī)院等公共場(chǎng)所你皆能輕而易舉看見玻璃幕墻的身影。然而正因人流密集，一旦玻璃幕墻發(fā)生爆裂則危及行人的生命安全。 2016年6月28日，深圳平安國(guó)際金融中心幕墻施工中4平米鋼化玻璃突然自爆，致4人受傷。最嚴(yán)重的當(dāng)屬北京朝陽(yáng)大悅城，2014年12月2日，在大風(fēng)中整片脫落的玻璃幕墻，將兩位恰好路過(guò)的行人砸中造成一死一傷。玻璃幕墻在國(guó)內(nèi)屢屢出事，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露媒體報(bào)道僅僅是冰山一角，就在廣州某醫(yī)院，一名病患家屬便不慎被玻璃幕墻所砸，手臂被砸傷。
正因在人流密集的公共場(chǎng)所，玻璃幕墻出事后的結(jié)果不堪設(shè)想，《辦法》中就明確規(guī)定，禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。 “早從規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，新醫(yī)院大樓就明確不使用玻璃幕墻。” 廣醫(yī)一院基建處廖先生坦言，在玻璃幕墻方面，廣醫(yī)一院頗有先見之明。廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱廣醫(yī)一院），6月份已在荔灣開始動(dòng)工建設(shè)全新呼吸中心，外立面不使用任何一片玻璃幕墻，全部使用普通幕墻，從玻璃幕墻改裝普通幕墻，實(shí)是廣醫(yī)一院因?yàn)椴Ａ粔页鍪鲁粤颂嗟?ldquo;苦”。 2009年，廣醫(yī)一院新建了大樓，外立面全部鋪設(shè)玻璃幕墻，總面積達(dá)15000平米的玻璃幕墻將33層高的大樓包裹，遠(yuǎn)處看去頗有氣勢(shì)。然而或許是因建設(shè)周期短、使用不當(dāng)?shù)仍颍Ａ粔h(yuǎn)遠(yuǎn)沒有看上去的那么“美”。下雨天，玻璃會(huì)滲水、漏水，病人開窗戶，兩邊的拉桿構(gòu)件還會(huì)在使用過(guò)程中脫落。然而若說(shuō)上述缺點(diǎn)都可以克服的話，玻璃自爆卻是讓整個(gè)院區(qū)頗為頭疼一事，在廣醫(yī)一院找到專業(yè)維保企業(yè)之前，整幢樓在一年內(nèi)會(huì)自爆將近10塊玻璃，回憶從前，廖先生直搖頭：“之前有一塊玻璃在27層處自爆，基建處都是門外漢，只能自己拿著錘子砸，最后是施工單位找了兩個(gè)蜘蛛人才把爆裂后的玻璃換下。” 據(jù)介紹，廣醫(yī)一院的新大樓每天平均人流量便達(dá)4000至5000人次，玻璃幕墻問(wèn)題就像高舉在頭頂上方的定時(shí)炸彈，對(duì)人安全問(wèn)題威脅極大，正因此，廖先生等人十分欣喜《辦法》的正式出臺(tái)，“玻璃幕墻在使用中出現(xiàn)很多問(wèn)題，才會(huì)有《辦法》出臺(tái)。” 五年七爆的太古匯并非孤例 2014年11月22日，太古匯曾下起了玻璃雨太古匯寫字樓的高層玻璃幕墻，在8分鐘內(nèi)甚至兩度爆裂，玻璃碎砸中十多輛停靠樓下的車輛，其中有6輛車的擋風(fēng)玻璃、天窗和后玻璃被砸出一個(gè)大窟窿。損毀最嚴(yán)重的是一輛綠色出租車，后玻璃被砸得粉碎，后座女乘客滿身玻璃碎粒，被嚇得臉色鐵青，語(yǔ)無(wú)倫次。從2011年9月太古匯開業(yè)以來(lái)，集購(gòu)物中心、寫字樓、酒店于一體的太古匯雖定位高端，但其玻璃幕墻卻屢出問(wèn)題，短短五年間已發(fā)生至少7次媒體有報(bào)道的爆玻璃事件。太古匯的玻璃為何易爆？據(jù)玻璃業(yè)內(nèi)人士透露，理論而言玻璃生產(chǎn)工藝不過(guò)關(guān)，玻璃內(nèi)雜質(zhì)越多玻璃越容易自爆，“太古匯玻璃自爆之所以受人矚目，主要因?yàn)樘艆R的位置正處體育西路商圈，來(lái)往行人眾多，其他大樓的玻璃也發(fā)生過(guò)自爆事件，只是關(guān)注度沒這么高。” 據(jù)中國(guó)建材研究總院中央研究院包亦望教授介紹，玻璃幕墻最致命的是兩類風(fēng)險(xiǎn)，一類為玻璃脫落，另一類便為玻璃自爆，然而最可怕的地方在于，玻璃自爆為鋼化玻璃固有頑疾，自爆率在千分之三即屬正常，因此玻璃自爆在業(yè)內(nèi)更被稱作“玻璃癌癥”。太古匯的玻璃幕墻面積共計(jì)十多萬(wàn)平米，若按千分之三測(cè)算則近300平米的玻璃自爆尚在正常范圍內(nèi)，然而太古匯的玻璃生產(chǎn)工藝還是有待商榷，“像是經(jīng)常使用的夾膠玻璃即使自爆也不會(huì)墜落，但是太古匯的玻璃幕墻一爆就掉。” 《辦法》的第七條中有規(guī)定，凡是公眾聚集場(chǎng)所或幕墻玻璃自爆、墜落發(fā)生頻率較高的建筑，區(qū)住房建設(shè)行政主管部門都應(yīng)當(dāng)對(duì)其開展監(jiān)督抽查，“太古匯算是一個(gè)典型，而且自爆問(wèn)題比較嚴(yán)重，既是公共建筑，又建在路邊來(lái)往車流人流均較多。” 廣州檢測(cè)中心刑工程師解讀道，除此之外按照辦法的第七條，作為商業(yè)中心又是臨街建筑的太古匯，應(yīng)在幕墻下方設(shè)置緩沖帶綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域或者采用挑檐、頂棚等防護(hù)設(shè)施。 然而若要從根本上解決太古匯再下玻璃雨，則須對(duì)太古匯每塊玻璃進(jìn)行自爆檢測(cè)，將有問(wèn)題的玻璃一一更換，這項(xiàng)關(guān)鍵工作往往因財(cái)力消耗巨大而被迫中止。 玻璃維保價(jià)格高昂企業(yè)“偷步” 堵住了設(shè)計(jì)和安裝環(huán)節(jié)，并不意味著玻璃幕墻就安全無(wú)憂了。 5月23日晚，羊城晚報(bào)記者跟隨廣州安德信幕墻的工作人員，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了玻璃檢測(cè)維保工作。足有42層樓高的高德置地春廣場(chǎng)寫字樓，工作人員腳踩從頂樓緩緩降落的懸空擦窗機(jī)，手持自爆檢測(cè)儀對(duì)每塊玻璃仔仔細(xì)細(xì)橫向掃描。檢測(cè)時(shí)間從晚上10點(diǎn)半一直到第二天凌晨5點(diǎn)半，5個(gè)人需要耗費(fèi)8個(gè)這樣的夜晚才能把寫字樓外立面兩千平米的玻璃幕墻全部檢測(cè)完畢。 玻璃幕墻維保時(shí)間多選擇在凌晨時(shí)分進(jìn)行，可最低限度打擾場(chǎng)所出入人群，正因此，一塊玻璃檢測(cè)所耗費(fèi)的人力與時(shí)間成本無(wú)疑巨大，市場(chǎng)價(jià)單是玻璃自爆檢測(cè)，所需支付的金額便在一平方米40元左右。2000平方的面積單單自爆檢測(cè)便需要8萬(wàn)元，如若將整幢樓十幾萬(wàn)平方的玻璃幕墻全部檢測(cè)完，則起碼耗費(fèi)數(shù)十萬(wàn)，歷經(jīng)數(shù)月才可完成。然而檢測(cè)只是第一步，將檢測(cè)有自爆風(fēng)險(xiǎn)的玻璃進(jìn)行更換的成本，則一平米從數(shù)千元乃至數(shù)萬(wàn)元不等。 高昂的成本，使不少業(yè)主望而卻步。對(duì)此，廣州安德信幕墻有限公司總經(jīng)理許曙光深有感觸：“最常見到的就是玻璃壞了、掉下來(lái)了才會(huì)找我們維保企業(yè)對(duì)玻璃修理更換。”玻璃幕墻不像電梯行業(yè)，有強(qiáng)制的維保要求，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)的玻璃維保費(fèi)用使得許多大廈業(yè)主產(chǎn)生僥幸心理。 玻璃維保現(xiàn)狀出了事才想起 “在國(guó)外，只要玻璃幕墻有風(fēng)險(xiǎn)會(huì)砸到人，企業(yè)即使傾家蕩產(chǎn)也要控制。反觀中國(guó)的業(yè)主，他們覺得玻璃掉下去的概率小，砸到人的概率更小，即使砸到了賠一兩萬(wàn)也沒關(guān)系，等玻璃真的掉下去了再說(shuō)。”中國(guó)建材研究總院中央研究院包亦望曾受中央委托專門研制出一套玻璃自爆檢測(cè)儀器，儀器面世已有六、七年，然而應(yīng)者寥寥，“找我進(jìn)行檢測(cè)的只有兩種情況，一種是在國(guó)內(nèi)的外國(guó)企業(yè)，它們寧愿花錢先進(jìn)行檢測(cè)，防患于未然，另一種是玻璃已經(jīng)壞了砸到人，要來(lái)進(jìn)行玻璃檢測(cè)判明原因。” 在從事幕墻維保行業(yè)多年的許曙光看來(lái)，企業(yè)對(duì)玻璃幕墻維護(hù)的不熱衷也有企業(yè)自身的無(wú)奈，“不少機(jī)關(guān)、企業(yè)的寫字樓要維護(hù)都需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但因之前玻璃幕墻并未立法，又沒有與之相關(guān)的獨(dú)立經(jīng)費(fèi)，不少單位根本沒辦法申請(qǐng)這筆的資金。”然而從7月份開始，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的煩惱或許能煙消云散，“建筑玻璃幕墻保修期滿后的安全性鑒定、維修更換等相關(guān)支出，可以按照有關(guān)規(guī)定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。”該條例被明確寫入《辦法》之中。 在2011年成立的安德信幕墻專做玻璃幕墻維保，然而時(shí)至今日與安德信簽訂全委托維保的大樓業(yè)主不過(guò)10家，對(duì)比起廣州數(shù)以萬(wàn)計(jì)的玻璃幕墻樓棟，許曙光直言這個(gè)比例不過(guò)千分之幾，“我們就像外科醫(yī)生，玻璃幕墻生了病或爆或掉，業(yè)主才想起讓我們?nèi)タ纯矗瑩Q一塊新的玻璃幕墻就完事。”
玻璃維保亂象——正規(guī)軍打不過(guò)游擊隊(duì) 位于黃埔大道的某幢建筑曾發(fā)生“驚魂一刻”，高層的一整塊玻璃完全脫落，此時(shí)玻璃下方恰好有四位行人路過(guò)，所幸高速墜落的玻璃剛剛好掉落在了四個(gè)行人的中間空隙處。出事后的大廈物管慌忙找到了安德信，在對(duì)玻璃檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)師傅也不禁嚇出了一身冷汗，原來(lái)問(wèn)題玻璃用肉眼看與普通玻璃無(wú)異，然而用設(shè)備檢測(cè)卻發(fā)現(xiàn)，對(duì)玻璃起固定作用的結(jié)構(gòu)膠，卻被換成了只密封不受力的聚硫膠，“隱框幕墻沒有承重的鋁合金外框，它完全依靠結(jié)構(gòu)膠將成百上千的玻璃粘結(jié)在鋁型材框架上。”包亦望講道，正因此國(guó)家已禁止全隱框幕墻的建設(shè)，然而這并不妨礙曾經(jīng)的施工隊(duì)使用聚硫膠進(jìn)行粘貼，在剛完工時(shí)聚硫膠尚可以假亂真，然而后期聚硫膠在陽(yáng)光照射下會(huì)加速老化，玻璃不受力粘貼最終脫離墻體，從高空墜落至地底。 像類似因施工不過(guò)關(guān)致使玻璃幕墻出問(wèn)題的情況，許曙光已遇太多：“許多建筑公司的資質(zhì)混亂，玻璃幕墻看似簡(jiǎn)單實(shí)則對(duì)技術(shù)要求極高，只能說(shuō)太多不專業(yè)的人做專業(yè)事情。”不僅是玻璃施工就連玻璃日常檢測(cè)維保，安德信這樣的正規(guī)軍也常常遭到許多不知名施工隊(duì)的“伏擊”。 位于東風(fēng)路的國(guó)際銀行中心曾找到安德信希望進(jìn)行長(zhǎng)期維保，然而尚未簽約卻已有人找上門來(lái)，報(bào)價(jià)比安德信便宜近兩成，然而沒過(guò)多久該中心又重新找回安德信，直言曾經(jīng)的維保單位不專業(yè)，玻璃出問(wèn)題也無(wú)法維修。 高空監(jiān)管空白將改變 好比玻璃更換，安德信的報(bào)價(jià)是一平不低于2000元，可換作“游擊隊(duì)”更換玻璃的報(bào)價(jià)可低至千余元，“他們往往在現(xiàn)場(chǎng)就能立刻做玻璃更換，將普通玻璃用膠水固定在原址，在"游擊隊(duì)"手下維保后的玻璃幕墻，危險(xiǎn)性比原來(lái)的玻璃幕墻還大，不隔音隔熱還更易墜落自爆。”許曙光介紹道。 事實(shí)上，玻璃更換也是項(xiàng)繁瑣的作業(yè)，換一塊玻璃起碼需要4至5天的周期，將原址上的破損玻璃清理后，需要按照相應(yīng)規(guī)格去玻璃廠定做雙層中空玻璃，按照原有的規(guī)格進(jìn)行定制生產(chǎn)，生產(chǎn)完成后的靜放冷卻便需一天以上，最后由車輛從廠家運(yùn)送至樓宇才能進(jìn)行安裝。 面對(duì)亂象叢生的玻璃維保行業(yè)，許曙光也十分無(wú)奈，“這個(gè)行業(yè)不像其他行業(yè)，是在高空危險(xiǎn)作業(yè)，在條文出來(lái)以前，監(jiān)管一直處于真空狀態(tài)。”如今《辦法》出臺(tái)規(guī)定：市住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市建筑玻璃幕墻建設(shè)、管理與維護(hù)的監(jiān)督管理工作。 “原先很多人并不認(rèn)同玻璃幕墻維保理念到現(xiàn)在有人管，還有管理辦法引導(dǎo)，無(wú)疑能有效減少公共隱患，使公眾能更加接受幕墻維保理念。” 《辦法》的出臺(tái)，王文歡等人希望民眾能重視玻璃幕墻安危，讓高懸諸人頭頂上的玻璃利刃不再或爆裂、或墜落、或傷人肢體、或奪人性命。
原文摘自：搜狐媒體平臺(tái)，文/圖金羊網(wǎng)記者宋昀瀟、許琛 特別鳴謝！ |
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