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 以案說法：同一棟樓3個月掉下7扇窗，“高空炸彈”如何排查？
發(fā)布時間：2016-11-10 10:59 來源：未知 點(diǎn)擊數(shù)量：
2016年11月2日，中華網(wǎng)、光明網(wǎng)等權(quán)威媒體，以《高空“炸彈”：小區(qū)同一棟樓3個月掉下7扇窗》為題，報道了剛交樓一年多的時代睿城小區(qū)（四川省郫縣尚錦路），頻頻發(fā)生玻璃窗掉落事件。再次引發(fā)社會各界對既有幕墻安全問題的擔(dān)憂與熱議。 事件回放：玻璃窗高空掉落，險些砸中祖孫倆 10月29日晚七點(diǎn)半左右，冉婆婆牽著孫子從時代睿城小區(qū)4棟單元大門經(jīng)過，忽然一塊巨大的玻璃窗從祖孫倆頭頂落下。婆婆聽到聲響，拉著孫子一個箭步躲開，窗戶“哐當(dāng)”一聲，落在孫子身后，濺起一地玻璃碴，孫子衣服的帽子里，全是玻璃碎碴。 然而，僅僅兩天之后，10月31日晚9點(diǎn)過，冉婆婆又目擊了該小區(qū)4棟，再次掉落玻璃窗……驚嚇得又出了一身冷汗。
圖片說明：18樓一名住戶稱，鄰居家的窗戶疑似發(fā)生掉落，用床單來擋住窗戶
觀點(diǎn)碰撞：玻璃窗掉落，究竟是什么原因？ 沈記者（成都商報）：事發(fā)后，我來到該小區(qū)，站在4棟，目測疑似18樓有窗戶落下。地面的玻璃碴還沒來得及清掃。采訪得知，該小區(qū)1棟交房時，某住戶的墻體和窗戶框架之間的空隙，有一個成人的拳頭寬，空隙里都塞滿了泡沫。
《成都商報》報道，2016年6月17日晚8時50分許，四川省綿陽市長虹世紀(jì)城業(yè)主童先生在小區(qū)散步時，被高空墜落的玻璃擊中頭部，當(dāng)晚搶救無效死亡。事發(fā)后，涪城公安分局連夜查找玻璃墜落出處。
湯先生（小區(qū)業(yè)主代表）：大家最關(guān)心的問題有兩個：第一，希望開發(fā)商出具整改方案；第二，掉落窗戶若引發(fā)嚴(yán)重事故，究竟該由誰來承擔(dān)責(zé)任？ 焦先生（該小區(qū)開發(fā)商，成都XX公司負(fù)責(zé)人）：窗戶不斷掉落的具體原因正在排查中，估計有兩種可能性：一是業(yè)主在裝修中的操作失誤；二是個別工人在安裝時出現(xiàn)偏差，但絕對不存在質(zhì)量問題。“這個小區(qū)一共有1448戶，7戶掉落窗戶，僅僅是千分之四的概率。”
圖片說明：《楚天都市報》報道，2016年4月4日中午，武漢市東湖復(fù)地國際小區(qū)二期一業(yè)主家裝修，窗戶突然從21樓掉下，砸中一名女外賣員，女子不幸當(dāng)場死亡。 小區(qū)物管：窗戶不斷掉落的原因，正在排查。開發(fā)商將在11月6日前給出整改方案。 專家支招：必須聘請專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測鑒定 楊律師（成都泰和泰律師事務(wù)所）：:如果窗戶高空墜落，傷及他人，責(zé)任應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)；但如果業(yè)主認(rèn)為是由房屋質(zhì)量問題造成，可以找質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，出具檢測報告，作為相關(guān)依據(jù)，向開發(fā)商追究責(zé)任。 何先生(四川建筑設(shè)計院):：高樓頻繁掉落玻璃窗。究竟是否是質(zhì)量問題？建議業(yè)主們聘請專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測鑒定。 嚴(yán)先生（安德信幕墻工程師）：玻璃窗掉落事件，在其他地方也曾經(jīng)發(fā)生。實(shí)際上，窗戶變形、脫落，以及建筑外立面的板塊脫落（比如石材板塊脫落），都屬于既有幕墻問題的范圍。
這些問題的處置辦法，國家有詳細(xì)規(guī)定。2006年，國家建設(shè)部頒布《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》，其中第八條為既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人的確定：（一）建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人；（二）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個安全維護(hù)責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。 建設(shè)部2003年頒布的《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》，要求在幕墻工程竣工驗收后一年時，應(yīng)對幕墻工程進(jìn)行一次全面檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次，檢查項目包括幕墻整體有無變形、錯位、松動等；開啟扇是否啟閉靈活，等等。 《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：既有幕墻竣工驗收一年后的全面檢查，是建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行。以后每5年檢查一次，因為過了質(zhì)保期，就應(yīng)該是維護(hù)人（業(yè)主或者業(yè)主委托的安全責(zé)任人）進(jìn)行檢查。 周教授（上海某大學(xué)建筑設(shè)計系）：從目前技術(shù)狀況與現(xiàn)實(shí)情況來看，世界各國都無法杜絕窗戶掉落等既有幕墻問題，我們只能提前預(yù)防，不能心存僥幸，等出現(xiàn)問題才去處理，比如，玻璃窗掉落造成人生傷害，那時就晚了，社會影響很不好，經(jīng)濟(jì)損失也很大。所以，必須按照國家的有關(guān)政策法規(guī)，聘請專業(yè)幕墻機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測鑒定。 結(jié)語：玻璃窗掉落屬于既有幕墻問題的一個種類，目前世界各國還無法完全杜絕，必須提前預(yù)防。按照國家規(guī)定，聘請專業(yè)幕墻機(jī)構(gòu)檢測鑒定，及時發(fā)現(xiàn)、處理潛在的危險。
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